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      順勢而為乘勢而上推動全市商務糧食和開放型經濟高質量發展
      編稿時間: 2020-04-23 15:52 來源: 岳陽市商務糧食局 
       

      市商務糧食局局長  楊志軍

      (2020年4月10日)

       

      同志們:

      這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實中央和省委市委經濟工作會議精神,總結2019年工作,分析研判形勢,謀劃部署2020年工作。等會,邱虹副市長將作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。

      一、迎難而上,2019年商務糧食和開放型經濟工作取得新進步

      2019年,在市委市政府的正確領導下,全市商務糧食系統緊緊抓住黨中央部署新一輪高水平對外開放的重大機遇,認真落實創新引領開放崛起戰略,積極踐行“一三五”基本思路,協力同心,負重奮進,各項目標任務圓滿完成,發展規模和質量全面提升,開放型經濟成為全市經濟工作的主要亮點之一。岳陽榮獲全省2019年度外貿先進市州,落實開放崛起政策措施成效明顯先進市州。市商務糧食局榮獲2019年全省商務工作先進單位,也獲得全市綜合績效考評先進單位稱號。可以說,2019年是艱辛繁忙、富有成效,創新突破、全面豐收的一年。

      (一)穩增長,主要指標逆勢攀升

      消費市場平穩運行。2019年,全市社會消費品零售總額1456.8億元,增長10.4%,增速排全省第1。

      外向發展進位升級。全市進出口總額47.8億美元,增長53.2%,高于全省平均水平18.1個百分點,增速居全省一類地區第1,總量在全省排名從第5位上升至第3位;貿易結構持續優化,加工貿易增幅全省第1;對外承包工程和勞務合作完成營業額6億美元,增長42.7%。

      招商引資穩中有進。全市新引進招商引資項目743個,實際到位內資750.1億元,增長18.9%。實際使用外資6.4億美元,增長14.3%;其中外商直接投資9498萬美元,外商直接投資進度和總量分別居全省第1位、第2位。

      (二)強龍頭,商務糧食主體發展壯大

      外貿主體不斷增強。啟動實施“百企闖國際”專項行動,全市362家(次)企業參加各種境內外國際展會,外貿市場拓展到154個國家和地區。“破零倍增”計劃持續推進,全市共有287家外貿企業產生業績,138家企業實現“破零倍增”。

      招大引強成效顯著。緊盯三類“500強”和12條優勢產業鏈,全年新引進500強項目18個,完成目標任務的163.6%。新金寶打印機、華為高端制造基地、己內酰胺產業鏈搬遷與升級轉型、恒大新能源汽車等4個“百億級”旗艦項目成功落地,岳陽現代產業新格局加快成型。

      流通千百工程穩步推進。推進個體經營戶轉企業、限下企業進限上、限上企業進直報等“四上”申報工作,全年新增限額以上批零住餐企業157家。搭建內外融合的國際消費新平臺,岳陽成功獲批全國跨境電子商務綜合試驗區。

      “岳企出海”勢頭強勁。對外勞務合作平臺數量居全省前列,勞務“岳家軍”在國際上贏得良好聲譽。30家企業獲準境外投資,投資合作領域拓展至食品、化工、紡織、電磁鐵、新材料等重點產業。岳陽路橋負責實施雅萬高鐵橋梁工程,標志著我市對外承包工程企業“走出去”取得實質性進展。

      糧油龍頭培育壯大。大力推進“優質糧油工程”,華容縣、臨湘市成功申報 “中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,占全省1/5,中糧米業、道道全糧油獲評“中國好糧油”行動計劃省級示范企業,占全省1/3。

      (三)保重點,各項工作協調推進

      重大舉措全面落實。“破零倍增、綜合服務、融資支撐、萬企闖國際”穩外貿舉措成效顯著。全市累計認定省級園區外貿綜合服務中心5家,自建市縣級綜合服務中心3家,基本實現域內園區全覆蓋。順利完成2019年全國政策性糧食庫存和數量大清查工作,全面查清我市政策性糧食庫存實底,并在全省糧食和物資儲備工作會議上作典型發言。

      重點平臺作用增強。城陵磯口岸集裝箱吞吐量 50.66萬標箱; 進口糧食56.36萬噸(集裝箱),同比增長91.98%;進口汽車近1萬臺,增長170%,居全國內陸港第一、同類口岸前五。岳陽城陵磯綜保區二期竣工驗收,全年完成進出口貿易額40億美元,業績位居全省7個海關特殊監管區前列。

      重大活動成果豐碩。2019年湖南-粵港澳大灣區投資貿易洽談周成果豐碩,簽約項目16個,引資360億元。成功舉辦小龍蝦產業博覽會、鄉味長廊豐收美食節等節展會,組團參加第二屆上海進口博覽會、中非經貿博覽會、第十一屆中部博覽會、東盟博覽會等國家級重大經貿活動,均取得積極成效。

      一年來,我們以勇于擔當的飽滿激情開拓進取,取得逆勢而上的亮麗答卷,得到了市委市政府、省商務廳、省糧食和物資儲備局的充分肯定。社零、外貿進出口、糧食大清查等工作走在全省全市前列。去年全市三季度經濟形勢分析講評會上,市局作了典型發言。成績來之不易,值得倍加珍惜。這是市委市政府堅強領導的結果,是全市商務糧食系統上下一心、奮力拼搏的結果。在此,我代表市商務糧食局,向大家表示衷心的感謝!

      同時也要看到,全市商務糧食和開放型經濟工作還存在不少問題和短板。發展不平衡不充分仍然突出,以開放促改革促發展的擔當作為還不夠強,商務糧食高質量發展的思路還不夠寬、辦法還不夠多,開放型經濟發展結構不優、質量不高、帶動力不強的問題仍然存在,干部隊伍的能力水平還不適應等等。對這些問題,我們要認真對待、深入研究,著力加以改進和提高。

      二、負重奮進,扎實做好2020年各項工作

      2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,扎實做好商務糧食和開放型經濟工作意義重大。

      指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實市委市政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,全面貫徹新發展理念,深入實施創新引領開放崛起戰略,著力穩增長、促消費、強龍頭、抓重點、補短板、建平臺、保糧安,推動商務糧食和開放型經濟高質量發展。

      重點任務。主要抓好四個方面的工作。

      1、推進外貿高質量發展。隨著疫情在全球范圍快速蔓延,世界經濟下行壓力明顯加大,要進一步穩定外貿基本盤,為全市經濟提供“穩定器”和“助推器”。一是落實省政府推進外貿高質量發展專題會議精神,出臺岳陽市外貿高質量發展實施方案,繼續實施“外貿破零倍增”“外貿綜合服務”“外貿融資服務”以及“新業態突破”“萬企闖國際”等舉措,推動全市外貿業績持續擴量進位。二是狠抓重點項目、重點平臺、重點區域,大力培育外貿新增長點。扶持外貿業績過千萬美元的生產型企業和實體貿易企業做大做強,增強“壓艙石”作用。重點服務新金寶、華為等實體項目投產運營,盡快形成全市外貿業績新支撐點。繼續推進外貿“破零倍增”專項工作,全年力爭新增外貿“破零”企業80家。

      2、堅持高水平“引進來”“走出去”。深入貫徹《外商投資法》等新政策法規,推廣“最多跑一次”審批模式,優化外商投資環境,推動招商引資高水平發展。重點引進“三類500強”、優勢產業鏈龍頭企業以及外向型實體企業、商貿流通載體項目,力爭新引進“三類500強”項目10個以上。圍繞我市12條新興優勢產業鏈進行摸底調查,盤點我市產業優勢、產業基礎、發展前景,開展產業鏈精準招商。高質量做好招商引資項目開發、包裝和推介工作,與各級各地商會、協會加強聯系,充分利用“長三角”經貿洽談周等重大展會活動開展專題招商。推動岳企“抱團出海”,引導食品、化工、建材、電磁鐵等優勢企業開展境外投資合作。完善“走出去”綜合服務體系,加強“湘企出海+”岳陽專區綜合服務平臺建設,增加對外投資合作公共產品服務供給。

      3、做大區域消費市場。繼續深入推進“流通千百工程”,培育壯大商貿流通企業主體,新增限上企業100家以上。繼續推進《岳陽市城市商業網點規劃》修編工作,打造步行街、商業街區、商貿流通綜合體等城市時尚消費和品質消費聚集示范區。繼續引導和組織商貿流通企業廣泛開展多種形式的節展會活動,形成強大的有吸引力的區域消費市場。推進“老字號”傳承創新,培育壯大商貿流通領域骨干企業。加快數字商務發展,發展跨境電商新業態、新模式,大力發展農村電子商務,著力解決農產品銷售難問題。

      4、構建糧食產業發展新體系。把握宏觀調控的目標要求,落實糧食安全省長責任制。構造經營市場化的糧食流通新體制,做好政策性糧食的銷售出庫工作,將保護農民利益與建立穩固的糧食儲備基礎進行有效的功能整合。堅持糧食安全保障和糧食產業發展并進,大力發展糧食產業經濟,加快“中國好糧油”項目申報建設,推動我市糧油產業轉型升級,立足行業實際去產能、去庫存、去杠桿、降成本,切實保障糧食安全。

       
       
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